首設(shè)“0.45元度電補(bǔ)貼”上限

國(guó)家能源局“定調(diào)”

分布式光伏暫“自發(fā)自用”

光伏業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，0.45元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可將光伏電站投資IRR（內(nèi)部收益率）提升至14%左右。這一指標(biāo)足以為“錢(qián)緊”的光伏業(yè)吸引到相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資

歐盟初裁塵埃落定后，光伏業(yè)的好消息反而接連不斷。

繼6月14日二度成為國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議重要議題后，日前，為貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的要求，國(guó)家能源局又召開(kāi)了分布式光伏發(fā)電工作會(huì)，研究布置分布式光伏發(fā)電示范區(qū)項(xiàng)目工作方案和具體措施，并提出了《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案》。

據(jù)悉，方案要求各地分布式光伏發(fā)電規(guī)模化示范區(qū)選擇1-2個(gè)條件好的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)實(shí)施，主要采用“自發(fā)自用”模式運(yùn)營(yíng)。而更為關(guān)鍵的是，該方案間接為一直備受業(yè)界關(guān)注的“度電補(bǔ)貼”明確了上限標(biāo)準(zhǔn)，即“補(bǔ)貼資金需求低于0.45元/千瓦時(shí)”。

在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的多位光伏業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，0.45元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可將光伏電站投資IRR（內(nèi)部收益率）提升至在14%左右。雖然，這一IRR指標(biāo)尚不及諸多暴利行業(yè)那般誘人，卻也足以為“錢(qián)緊”的光伏業(yè)吸引到相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資。

  “0.45元度電補(bǔ)貼”得來(lái)不易

今年3月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出的《關(guān)于完善光伏發(fā)電價(jià)格政策通知》征求意見(jiàn)稿，曾被媒體曝光。彼時(shí)，這一“分布式發(fā)電自發(fā)自用電價(jià)補(bǔ)貼為0.35元/千瓦時(shí)”的征求意見(jiàn)，曾飽受業(yè)界詬病。

而如今，《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案》的提出，則意味著管理層已采納業(yè)界意見(jiàn)，將度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由0.35元/千瓦時(shí)上調(diào)至0.45元/千瓦時(shí)。

事實(shí)上，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，管理層都在進(jìn)行著推進(jìn)分布式光伏發(fā)展的準(zhǔn)備工作。

去年9月，國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)的通知》。對(duì)于這一通知，一位不愿具名的光伏企業(yè)人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹，“彼時(shí)，各地對(duì)分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)申報(bào)熱情很高。但同時(shí)，由于大家都沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目申報(bào)比較多，比較亂”

緊隨其后（10月），令光伏業(yè)界掌聲一片的《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，由國(guó)家電網(wǎng)正式發(fā)布。

“此后（大概在11月左右），管理層曾進(jìn)行過(guò)一次‘分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)補(bǔ)充申報(bào)’。一方面，那次申報(bào)允許各地補(bǔ)充申報(bào)項(xiàng)目；另一方面，管理層也希望各地借機(jī)對(duì)之前申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行整理、篩選。更有意思的是，在申報(bào)表中，有關(guān)部門(mén)不僅要求企業(yè)填寫(xiě)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息，更要求企業(yè)提出對(duì)‘度電補(bǔ)貼’標(biāo)準(zhǔn)的建議。”上述人士向記者表示，“我猜想，這一建議征集過(guò)程，或許也為今天明確0.45元/千瓦時(shí)的度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，立下了汗馬功勞”。